التحفيز الاقتصادي هو عمل من قبل الحكومة لتشجيع النشاط الاقتصادي للقطاع الخاص من خلال الانخراط في سياسة نقدية أو مالية توسعية هادفة أو توسعية قائمة على أفكار الاقتصاد الكينزي ، ويعتمد مصطلح التحفيز الاقتصادي على تشبيه للعملية البيولوجية للتحفيز والاستجابة بقصد استخدام سياسة الحكومة كمحفز للحصول على استجابة من اقتصاد القطاع الخاص ، ويستخدم التحفيز الاقتصادي عادة خلال فترات الركود ، وغالبًا ما تستخدم أدوات السياسة لتنفيذ الحوافز الاقتصادية بما في ذلك خفض أسعار الفائدة ، وزيادة الإنفاق الحكومي والتسهيل الكمي .
ما هو التحفيز الاقتصادي
يشير التحفيز الاقتصادي إلى سياسة مالية ونقدية موجهة تهدف إلى استخلاص واستجابة اقتصادية من القطاع الخاص ، والتحفيز الاقتصادي هو نهج محافظ للسياسة المالية والنقدية التوسعية التي تعتمد على تشجيع إنفاق القطاع الخاص لتعويض خسائر الطلب الكلي ، وتدابير التحفيز المالي هي الإنفاق على العجز وخفض الضرائب ، حيث تنتج البنوك المركزية تدابير التحفيز النقدي وقد تشمل تخفيض أسعار الفائدة ، ولا يزال الاقتصاديون يتجادلون حول فائدة التحفيز الاقتصادي المنسق حيث يدعي البعض أنه على المدى الطويل يمكن أن يضر أكثر من الخير على المدى القصير .
فهم التحفيز الاقتصادي
يرتبط مفهوم التحفيز الاقتصادي في الغالب بنظريات عالم الاقتصاد في القرن العشرين جون ماينارد كينز ، ومفهوم تلميذه ريتشارد كان للمضاعف المالي ، ويعتبر الركود وفقًا للاقتصاديات الكينزية هو نقص مستمر في الطلب الكلي ، حيث لن يصحح الاقتصاد ذاتيًا وبدلاً من ذلك يمكن أن يصل إلى توازن جديد بمعدل أعلى من البطالة وانخفاض الناتج ومعدلات نمو أبطأ ، وفي ظل هذه النظرية من أجل مكافحة الركود يجب على الحكومة الانخراط في السياسة المالية التوسعية لتعويض النقص في استهلاك القطاع الخاص والإنفاق الاستثماري التجاري من أجل استعادة إجمالي الطلب والعمالة الكاملة .
يختلف التحفيز المالي عن السياسة النقدية والمالية التوسعية من حيث أنه نهج أكثر استهدافًا ومحافظًا تجاه السياسة ، وبدلاً من استخدام السياسة النقدية والمالية لتحل محل إنفاق القطاع الخاص ، ومن المفترض أن يوجه الحافز الاقتصادي الإنفاق الحكومي على العجز أو التخفيضات الضريبية أو أسعار الفائدة المنخفضة أو خلق ائتمان جديد نحو قطاعات رئيسية محددة في الاقتصاد للاستفادة من التأثيرات المضاعفة القوية التي زيادة استهلاك القطاع الخاص والإنفاق الاستثماري بشكل غير مباشر .
ومن شأن هذا الإنفاق المتزايد للقطاع الخاص أن يعزز الاقتصاد من الركود على الأقل وفقاً للنظرية ، وإن الهدف من التحفيز الاقتصادي هو تحقيق تأثير الاستجابة التحفيزية حتى يتمكن اقتصاد القطاع الخاص من القيام بمعظم الأعمال لمحاربة الركود ولتجنب المخاطر المختلفة التي قد تأتي مع عجز حكومي ضخم أو سياسة نقدية شديدة ، وقد تشمل هذه المخاطر التضخم المفرط أو التخلف عن السداد الحكومي أو تأميم للصناعة ، ومن خلال تحفيز نمو القطاع الخاص يمكن للإنفاق على عجز التحفيز ، كما يزعم أن يدفع لنفسه من خلال عائدات ضريبية أعلى ناتجة عن نمو أسرع .
يدفع القانون إلى حدود التحفيز الاقتصادي من حيث أنه يهدف إلى استبدال مساحات كبيرة من إنفاق القطاع الخاص مباشرة ، وإن كان ذلك على أساس مؤقت ، وعلى مدار دورة الأعمال العادية تحاول الحكومات التأثير على وتيرة وتكوين النمو الاقتصادي باستخدام أدوات مختلفة تحت تصرفها ، وتستخدم الحكومات المركزية بما في ذلك الحكومة الفيدرالية الأمريكية أدوات السياسة المالية والنقدية لتحفيز النمو ، وبالمثل يمكن لحكومات الولايات والحكومات المحلية المشاركة في مشروعات أو سن سياسات تحفز استثمار القطاع الخاص .
يشير التحفيز المالي إلى تدابير السياسة التي تتخذها الحكومة والتي عادة ما تخفض الضرائب أو اللوائح أو تزيد الإنفاق الحكومي من أجل تعزيز النشاط الاقتصادي ، ومن ناحية أخرى يشير التحفيز النقدي إلى إجراءات البنك المركزي ، مثل تخفيض أسعار الفائدة أو شراء الأوراق المالية في السوق من أجل تسهيل الاقتراض والاستثمار بسهولة أو أرخص ، ورزمة التحفيز هي مجموعة منسقة من الإجراءات المالية والنقدية التي وضعتها الحكومة لتحفيز الاقتصاد المتعثر .
المخاطر المحتملة للإنفاق التحفيزي الاقتصادي
هناك العديد من الحجج المضادة لكينز بما في ذلك مفهوم التكافؤ الريكاردي ، والاستبعاد من الاستثمار الخاص ، وفكرة أن الحوافز الاقتصادية يمكن أن تؤخر أو تمنع انتعاش القطاع الخاص من السبب الفعلي للركود .
التكافؤ الريكاردي والتحفيز الاقتصادي
يشير التكافؤ الريكاردي الذي يحمل اسم عمل ديفيد ريكاردو الذي يعود تاريخه إلى أوائل القرن التاسع عشر إلى أن المستهلكين يستوعبون قرارات الإنفاق الحكومي بطريقة توازن إجراءات التحفيز الحالية ، وبعبارة أخرى جادل ريكاردو بأن المستهلكين سينفقون أقل اليوم إذا اعتقدوا أنهم سيدفعون ضرائب مستقبلية أعلى لتغطية العجز الحكومي ، وعلى الرغم من أن الأدلة التجريبية للمعادلة الريكاردية ليست واضحة إلا أنها تظل أحد الاعتبارات المهمة في قرارات السياسة .
يشير النقد المزدحم إلى أن الإنفاق الحكومي على العجز سيقلل الاستثمار الخاص بطريقتين ، أولاً سيؤدي الطلب المتزايد على العمالة إلى زيادة الأجور مما يضر بأرباح الأعمال ، ثانيًا يجب تمويل العجز على المدى القصير عن طريق الديون ، الأمر الذي سيؤدي إلى زيادة هامشية في أسعار الفائدة مما يجعل الشركات أكثر تكلفة للحصول على التمويل اللازم لاستثماراتها الخاصة .
يدور كل من التكافؤ الريكاردي وتأثير الازدحام بشكل أساسي حول فكرة أن الناس يستجيبون للحوافز الاقتصادية ، ولهذا السبب سيعدل المستهلكون والشركات سلوكهم بطرق تعادل سياسة التحفيز وتلغيها ، ولن تكون الاستجابة للمحفز تأثير مضاعف بسيط ولكنها ستشمل أيضًا هذه السلوكيات التعويضية .
التكيف الاقتصادي والانتعاش
هناك نظريات اقتصادية أخرى تكرس الانتباه للأسباب المحددة للركود ، وتنازع أيضًا على فائدة سياسة التحفيز الاقتصادي ، وفي نظرية دورة الأعمال الحقيقية ، يعد الركود عملية تعديل السوق والتعافي من صدمة اقتصادية سلبية كبيرة ، وفي نظرية دورة الأعمال النمساوية يعتبر الركود عملية تصفية للاستثمارات الخاطئة التي تبدأ في ظل ظروف السوق المشوهة السابقة وإعادة تخصيص الموارد المعنية في خط مع أساسيات اقتصادية حقيقية ، وفي كلتا الحالتين يمكن أن يؤدي التحفيز الاقتصادي إلى نتائج عكسية للعملية الضرورية للتكيف والشفاء في الأسواق .
وهذه مشكلة خاصة عندما يكون الإنفاق التحفيزي الاقتصادي ، كما هو الحال في كثير من الأحيان ، حيث يهدف إلى تعزيز صناعات القطاعات الأكثر تضرراً من الركود ، وهذه هي بالضبط مجالات الاقتصاد التي تحتاج إلى قطعها أو تصفيتها من أجل التكيف مع الظروف الاقتصادية الحقيقية وفقًا لهذه النظريات ، وإن إنفاق الحوافز الذي يدفعهم إلى الارتفاع يخاطر بسحب الركود الاقتصادي من خلال إنشاء شركات وصناعات اقتصادية تستمر في استهلاك وإهدار الموارد النادرة للمجتمع طالما أنها لا تزال تعمل ، وهذا يعني أنه لن يساعد التحفيز الاقتصادي الاقتصاد على الخروج من الركود فحسب بل قد يزيد الأمور سوء .
تدرك الحجج الإضافية ضد الإنفاق التحفيزي أنه في حين أن بعض أشكال التحفيز قد تكون مفيدة على أساس نظري ، إلا أن استخدامها يواجه تحديات عملية ، على سبيل المثال قد يحدث الإنفاق التحفيزي في الوقت الخطأ بسبب التأخير في تحديد الأموال وتخصيصها ، وثانياً يمكن القول إن الحكومات المركزية أقل كفاءة في تخصيص رأس المال لغرضها الأكثر فائدة مما يؤدي إلى إهدار المشاريع ذات العائد المنخفض
